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如何破解择校难?委员:借鉴NBA试行教师“工资帽”

时间:2019-08-13 08:44:21 来源:网络整理 作者:刺客 阅读:4804次

第一,试行教师“工资帽”制度,避免优秀教师扎堆名校。

7月19日,白岩松在央视《新闻1+1》节目里关注了“足球道路,中国应该怎样走?”,其中金句不断。有些话听起来可能会让人觉得有些刺耳,但从中可以体会不少资深球迷在多年追求挚爱和不断失落之间只能苦中作乐的无奈心情,正所谓“爱之深,责之切”。

义务教育发展不均衡是人民群众关注的社会热点难点问题,不仅表现在城乡之间、城市之间,还表现在城区之间、学校之间。同一个城市,不同学校之间的巨大差别,形成了明显的社会不公,出现了“学区房”、“择校难”等一系列社会问题。

陆杰华认为,“80后”“90后”跟“60后”“70后”明显不同。“经济的发展带来收入增长,互联网提高信息化水平,更多年轻人看到了外面社会的变化,了解到世界的发展。对他们而言,结婚生子不再是必要的人生经历,而是个人选择的结果。”他认为对于随着社会发展出现的改变,人们应当转变思想,与时俱进,应对推迟结婚、事实婚姻、不婚等给予更多宽容。

具体来看,钱学明提出了三点建议:

条例规定具有高等院校理工科专业专科以上学历的中国公民可以参加全国专利代理师资格考试;考试合格的,由国务院专利行政部门颁发专利代理师资格证;符合法定条件即可执业。专利代理机构的组织形式应当为合伙企业、有限责任公司等。

有外界观察家表示,印度选择在已定边界进行挑衅,是想借机把洞朗地区变成争议地区,增加在中印边界谈判中的筹码,并想干预中方和不丹的边界谈判,试图借这个事件进一步加强对于不丹的控制,而行动背后还有更深远的背景或者原因,是印度试图在地区和全球事务中发挥更大作用的战略企图。勾心斗角、军事对峙,清华大学国家战略研究院研究员钱峰认为,如今的洞朗事件将成为中印关系的转折点。

钱学明介绍,义务教育发展不均衡的根源在于教育资源配置不合理,主要是优秀教师、优秀校长过于集中在少数学校。现行的学校考核、校长聘任、教师待遇等一系列管理措施,导致更多优秀教师向条件好、待遇好的学校扎堆,优秀的校长往往都被安排在条件好的学校。优秀的校长没有用在薄弱学校的管理提升上,优秀的教师没有充实到薄弱学校去。不合理的资源配置,导致了学校的两极分化。

第三,转变过去办好“示范性学校”的理念,更加注重义务教育均衡化办学。按照统一的学校硬件建设标准,加大对薄弱学校的投入力度。在同一城市,通过统一的“工资帽”制度,由市级财政统筹安排教师工资,并对学校进行统一排名、对校长进行统一考核,消除城区之间义务教育不均衡。对于需要照顾的特殊地区、特殊学校,可采取差别化的“工资帽”制度,采用特殊考核方式确定校长“段位”,确保实现义务教育均衡发展。

梁凤云:探矿权、采矿权均须经过行政许可程序获得。《行政许可法》第12条规定,有限自然资源开发利用、公共资源配置等需要赋予特定权利的事项,可以设定行政许可。矿产资源法第3条第3款规定,勘查、开采矿产资源,必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权,并办理登记;但是,已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。在对探矿权、采矿权进行许可的过程中,只有自然资源管理部门和行政相对人形成行政法上的权利义务关系。法律禁止民事主体非法约定或者非法出让、转让矿产资源等自然资源,对于自然资源权益出让、转让,均须通过申请——许可方式,防止出现“公法遁入私法”,逃避公法制约监督的现象。

第五,它着眼于长期、稳定、可持续、风险可控的供给机制,遵循市场规律和国际通行规范,既讲社会效益,也注重经济效益,既追求利益共享,也需要风险分担。

“桶井石窝窝,出门就爬坡;望着乌江水,就是没水喝。”曾经,民间流传的顺口溜道出了桶井人的无奈。由于基础设施欠账多、产业底子薄,桶井2014年贫困发生率超过46%。2016年,这个地处武陵山集中连片特困地区深处的土家族乡被列入贵州省20个极贫乡镇。

第二,试行校长“段位制”,提升薄弱学校管理水平。“段位制”是围棋界用于衡量职业选手水平的评价体系。选手只有参加升段比赛,并获得一定胜率后,才能实现段位的提升。促进义务教育均衡发展,可以借鉴“段位制”,引导优秀校长到薄弱学校任职。具体做法是:校长的工资与学校管理水平提升、学校排名进步直接挂钩。按照“段位制”的晋升原理,校长只有通过科学管理,将学校的排名提升,才能提升“段位”、提高工资。相对而言,排名领先的学校进步空间有限,校长的“段位”提升可能性较小;排名靠后的学校进步空间较大,校长的“段位”提升可能性更大。这样的“段位制”考核,就会引导优秀的校长到排名靠后的薄弱学校任职,提升学校管理水平,促进义务教育均衡化发展。

本书作者、中国国家博物馆研究院专家李万万介绍,《国家展览》以中国国家博物馆为对象,以其百余年发展历程中的展览实践与展览制度建设为内容进行研究,梳理国博百余年发展历程中各种陈列展览的文献档案,对其各个不同历史时期所举办的展览作出清晰描述,并对博物馆各个时期的展览相关制度建设作出评议,无论是对研究策展本身的意义、展览的可行性还是以展览为基点构筑的展览艺术史,都具有相当的启迪作用。

很方便这个。进去以后拿号,拿完号以后排队,然后查完资料就可以立案了。

为了合理配置教师资源、促进学校均衡发展,可以借鉴“工资帽”制度。具体做法是:教师工资总额与学校招收学生数量直接挂钩。限制工资总额,促使学校只能搭配使用高、中、低不同工资水平的教师。优秀教师要想得到高工资,只能选择到具有高工资岗位的学校任教。如此一来,就会促进优秀教师资源均衡化分布。

“工资帽”是美国职业篮球联盟(NBA)最著名的管理条款,其核心是限定球队全体队员工资总额,不管球队签约多少球星,全队球员工资总额不得超过这个限额。“工资帽”制度阻止了优秀球员扎堆,让各个球队在同等经济条件下公平竞争,使得全联盟各个球队水平始终保持均衡发展的态势,联赛变得充满活力、魅力无穷。有鉴于此,中国足球超级联赛从2019年起也将采取“工资帽”制度,以解决中国足球不均衡发展、不公平竞争等问题。

因此,钱学明认为,破解“择校难”问题的关键,是合理配置优秀教师、优秀校长资源,核心是让每位学生公平获得就近接受良好教育的同等机会。

钱亚军认为,如果没有政府出手帮助他用房子抵偿债务,在房地产市场最为疲软的2014年下半年,他很难靠自己以这样的价格消化掉这么多房子。

受篮球联赛和围棋界一些制度的启发,在今年全国两会期间,全国政协委员、广西壮族自治区政协副主席、民建广西壮族自治区委会主任委员钱学明,向大会提交了《试行教师“工资帽”校长“段位制”促进义务教育均衡发展破解“择校难”问题》的大会发言,他建议可以借鉴NBA的“工资帽”制度,引导教师资源均衡化分布;借鉴围棋界的评价体系“段位制”,引导优秀校长到薄弱学校任职。

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